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Trop de lois ?

Grenouille verte
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Wednesday 15 March 2006 à 16:14
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Le Conseil d'Etat vient de rendre un rapport portant sur le problème de "l'inflation législative" et de "linstabilité législative" : c'est à dire, respectivement, à la trop grande augmentation du nombre de lois en France, et à leur trop grande fréquence de modification.

Rappelons que si nul n'est censé ignorer la loi, en pratique, personne (même pas les spécialistes) ne connaissent toute la loi par coeur.

Le rapport du conseil d'Etat :

La page où on peut trouver le rapport :
http://www.conseil-etat.fr/ce/rappor/contenu_ra_06.htm

Le rapport au format pdf
http://www.conseil-etat.fr/ce/rappor/pdf/dos_pres_2006.pdf

Ce rapport préconise aussi que soit faite une loi organique qui contrôlerait l'élaboration de la loi (et le droit d'amendement) dans le but d'éviter la prolifération des lois.

Le Conseil d'Etat met aussi en avant que le problème de la complexité de la loi n'est pas de la seule reponsabilité de l'Etat et des gouvernement successifs, mais est aussi du à plusieurs facteurs : accords internationnaux, droit communautaire, demande de lois par la population pour la dimension symbolique de la loi etc...

QUOTE (Rapport du Conseil d'Etat)
A. Chez nous, la loi a conservé une valeur symbolique très forte qui a pu, parfois, pousser le législateur à abandonner le terrain de la règle de droit pour celui de la proclamation. En tout cas, les Français sont épris de lois et ne cessent d’en réclamer de nouvelles, comme si chaque problème nouveau nécessitait un traitement particulier, comme si un droit de principes se révélait inhabile à régler des cas que l’on croit inédits.


Le Conseil d'Etat pointe le doigts sur le coût de ce foisonnements de lois instables et changeantes :
QUOTE
B. Or, cette instabilité et cette incertitude ont un coût pour l’ensemble de la société.
  • Le législateur, d’abord contraint, en vient à être submergé et parfois contourné (p. 262 à 272).
  • Le citoyen est pour sa part égaré par un droit devenu instable, peu lisible et en partie imprévisible (p. 272 à 276).
  • L’entreprise se voit mise au défi de faire des choix stratégiques d’embauche et d’investissement dans un univers juridiquement incertain.
  • Ces évolutions ont aussi un effet néfaste sur notre compétitivité économique extérieure en ce qu’elles découragent nombre d’entreprises étrangères de s’implanter en France (p. 276 et 277).
  • L’autorité publique enfin est désarçonnée (p. 277) : les fonctionnaires chargés de l’application du droit sur l’ensemble du territoire national, les juges et les élus locaux peinent à se repérer dans un paysage juridique en mutation permanente.


Tous les ans, environs 10% de la loi est modifiée. C'est énorme crying.gif
XabiBxl
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33 ans
Belgique
Wednesday 15 March 2006 à 16:54
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80 % des lois françaises viennent du communautaire... dès lors le meilleur moyen national de faire avancer les choses c'est peut être d'éviter l'entassement et la superposition quand on retranscrit les législations en remettant les choses à plat...et peut être de plus travailler en amont au niveau communautaire dans cette perspective de simplification...

mais bon sans tomber dans le complot gouvernemental ..un certaine complexité législative donne des marges qui arrangent certains..

en plus on n'est pas très clair en France sur ce qu'est une loi ...au final
Yorgat
Mod Actu et Culture
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32 ans (H)
France (54)
Wednesday 15 March 2006 à 17:12
Citer +Citer
Et puis faut bien qu'ils soient payés à quelques choses les députés ... siffle.gif
XabiBxl
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33 ans
Belgique
Wednesday 15 March 2006 à 17:15
Citer +Citer
inquiète toi pas, ils se votent leur salaire...

justement "loi et assemblée nationale" est un binôme pas toujours vérifié en France où on ne s'est pas trop à quoi sert un Parlement...

heureusement qu'on a une super Constitution qui doit inspirer l'Europe!
Princedubronx
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33 ans
France
Wednesday 15 March 2006 à 17:21
Citer +Citer
Coluche, si tu nous entends ...

QUOTE
Le Conseil d'Etat vient de rendre un rapport portant sur le problème de "l'inflation législative" et de "linstabilité législative"

QUOTE
Ce rapport préconise que soit faite une nouvelle loi


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Ce message a été modifié par princedubronx - Wednesday 15 March 2006 à 17:21.
WS
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(H)
Wednesday 15 March 2006 à 17:41
Citer +Citer
Ben tiens y'en a qui atterissent!! Il était temps de s'en apercevoir!! Dans un pays où le législatif compte quelquechose comme 8000 lois et où le JO nous crache chaque année des centaines de pages en plus.... (merci sarko...)
Ce qui est quand même fort avec ce pays, c'est qu'il fait sans cesse des lois pour protéger diverses catégories "défavorisées" et au final plus personne s'y retrouve et plus personne n'est protégé. A moins d'être blindé de fric et de pouvoir se payer les avocats qu'il faut pour s'y retrouver.
On vote des lois contre l'oppression et finalement c'est la loi qui opprime...

Ce message a été modifié par WhiteShadows - Wednesday 15 March 2006 à 17:42.
Grenouille verte
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Wednesday 15 March 2006 à 22:58
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QUOTE (princedubronx @ 15 Mar 2006 à 16:21)
Coluche, si tu nous entends ...




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Cela peut sembler paradoxale, mais une telle loi organique pourrait limiter le nombre de lois votées en instaurant des gardes-fous.

Je pense quassi qu'une relecture en profondeur de la loi ne serait pas du luxe.
Supercitoyen
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32 ans (H)
France (69)
Thursday 16 March 2006 à 02:44
Citer +Citer
QUOTE (Yorgat @ 15 Mar 2006 à 16:12)
Et puis faut bien qu'ils soient payés à quelques choses les députés ...  siffle.gif

Peut-être que la part la moins visible du travail des parlementaires a une utilité. Mais quel est l'intérêt de leurs batailles de procédures et de leurs querelles politiciennes ? C'est du gaspillage d'énergie, de la perte de temps... Non, vraiment, je ne suis pas fan du parlementarisme moi non plus. wink.gif

Ce message a été modifié par supercitoyen - Thursday 16 March 2006 à 02:44.
Princedubronx
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33 ans
France
Thursday 16 March 2006 à 11:16
Citer +Citer
QUOTE (Grenouille verte @ 15 Mar 2006 à 21:58)
QUOTE (princedubronx @ 15 Mar 2006 à 16:21)
Coluche, si tu nous entends ...




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'tite blague, j'ai bien compris le principe ...
Grenouille verte
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Friday 17 March 2006 à 11:28
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La loi belge a aussi ses problèmes : http://www.lalibre.be/article.phtml?id=10&...0&art_id=274852

Des problèmes de lois obsolètes et d'erreurs dans les lois. Et en Belgique la double langue peut poser pas mal de problème (la traduction n'étant pas toujours bien faites).

Des députés belges demandent un système de vérification des lois plus "systématique".
Ferme   ^


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